李克強總理出席記者會(huì)并答中外記者問

張業遂：

各位媒體朋友，女士們、先生們，大家下午好(hǎo)。十三屆全國(guó)人大三次會(huì)議剛剛舉行了閉幕會(huì)議，現在我們非常榮幸地邀請李克強總理與大家見面(miàn)，并回答大家的提問。有請李總理。

李克強：

首先感謝媒體的朋友們在特殊的時(shí)期，而且克服了特殊的困難，對(duì)中國(guó)的兩(liǎng)會(huì)進(jìn)行報道(dào)。因爲疫情的原因，我們用視頻連線的形式開(kāi)記者會(huì)，我想這(zhè)個距離不會(huì)影響我們之間的溝通。時(shí)間有限，請大家提問。

張業遂：

感謝李克強總理，現在開(kāi)始提問。

路透社記者：

新冠肺炎疫情對(duì)世界各國(guó)的經(jīng)濟都(dōu)造成(chéng)了嚴重的影響，不少國(guó)家的政府出台了數萬億美元的财政和貨币措施來應對(duì)新冠肺炎疫情對(duì)經(jīng)濟産生的沖擊。我注意到，今年中國(guó)政府工作報告中沒(méi)有設定今年GDP增速，根據路透社的測算，政府工作報告中出台的财政措施約占中國(guó)2019年國(guó)内生産總值的4%，這(zhè)個規模比一些經(jīng)濟學(xué)家的預期要有所降低，今年一季度中國(guó)經(jīng)濟首次出現了幾十年以來的收縮。未來幾個月，中方是否會(huì)出台更大規模的刺激措施？從更長(cháng)遠看，中方是否有足夠的政策工具來應對(duì)全球疫情持續蔓延和不斷緊張的中美關系？

李克強：

這(zhè)次新冠肺炎疫情給世界經(jīng)濟造成(chéng)了嚴重的沖擊，可以說(shuō)是史上罕見。最近不少主要國(guó)際組織都(dōu)預測，今年全球經(jīng)濟的增長(cháng)是負3%，甚至更多。中國(guó)經(jīng)濟已經(jīng)深度融入世界經(jīng)濟，不可能(néng)置身之外。所以今年我們沒(méi)有确定GDP增長(cháng)的量化指标，這(zhè)也是實事(shì)求是的。但是我們确定了保居民就(jiù)業、基本民生、市場主體等“六保”的目标任務，這(zhè)和GDP經(jīng)濟增長(cháng)有直接的關系。經(jīng)濟增長(cháng)不是不重要，我們這(zhè)樣(yàng)做實際上也是讓人民群衆對(duì)經(jīng)濟增長(cháng)有更直接的感受，使經(jīng)濟增長(cháng)有更高的質量，發(fā)展還(hái)是解決中國(guó)一切問題的關鍵和基礎。如果統算一下，實現了“六保”的任務，特别是前“三保”，我們就(jiù)會(huì)實現今年中國(guó)經(jīng)濟正增長(cháng)，而且要力争有一定的幅度，推動中國(guó)經(jīng)濟穩定前行。

你剛才說(shuō)到有反映我們出台的政策規模低于預期，但是我也聽到很多方面(miàn)的反映，認爲我們出台的規模性政策還(hái)是有力度的。應該說(shuō)應對(duì)這(zhè)場沖擊，我們既要把握力度，還(hái)要把握時(shí)機。在新冠肺炎疫情蔓延的時(shí)候，我們也出台了一些政策，但是當時(shí)複工複産還(hái)在推進(jìn)中，複業複市還(hái)受阻，一些政策下去不可能(néng)完全落地，很多人都(dōu)待在家裡(lǐ)。但是在這(zhè)個過(guò)程當中，我們也積累了經(jīng)驗，正是根據前期的經(jīng)驗，也是判斷當前的形勢，我們在政府工作報告中推出了一個規模性的政策舉措，應該說(shuō)是有力度的。

過(guò)去我們說(shuō)過(guò)，不搞大水漫灌，現在還(hái)是這(zhè)樣(yàng)，但是特殊時(shí)期要有特殊的政策，我們叫(jiào)作放水養魚。沒(méi)有足夠的水，魚是活不了的。但是如果泛濫了，就(jiù)會(huì)形成(chéng)泡沫，就(jiù)會(huì)有人從中套利，魚也養不成(chéng)，還(hái)會(huì)有人渾水摸魚。所以我們采取的措施要有針對(duì)性，也就(jiù)是說(shuō)要摸準脈下準藥。不論是籌錢或者說(shuō)錢從哪裡(lǐ)來，用到哪裡(lǐ)去，都(dōu)要走新路。

這(zhè)次規模性政策籌措的資金可以說(shuō)分兩(liǎng)大塊，一塊就(jiù)是新增赤字和發(fā)行抗疫特别國(guó)債共兩(liǎng)萬億元。還(hái)有另外更大的一塊，就(jiù)是減免社保費，有的國(guó)家叫(jiào)工薪稅，動用失業保險結存，推動國(guó)有商業銀行讓利，自然壟斷性企業降價，以降低企業的經(jīng)營成(chéng)本。這(zhè)一塊加起(qǐ)來比前一塊，大概是它的兩(liǎng)倍。而且我們是要推動這(zhè)些資金用于保就(jiù)業、民生和市場主體，支撐居民的收入。這(zhè)和我們現在全部居民收入40多萬億的總盤子相比，它的比例是兩(liǎng)位數以上。

更重要的是，錢往哪裡(lǐ)去？我們這(zhè)個規模性政策，可以說(shuō)叫(jiào)作爲企業纾困和激發(fā)市場活力，主要是來穩就(jiù)業、保民生，使居民有消費能(néng)力，有利于促消費、拉動市場。這(zhè)可以說(shuō)是一條市場化改革的路子。

錢是可以生錢的，用之于民的錢可以創造新的财富，涵養稅源，使财政可持續。我們一定要穩住當前的經(jīng)濟，穩定前行，但也要避免起(qǐ)重腳，揚起(qǐ)塵土迷了後(hòu)人的路。但是如果經(jīng)濟方面(miàn)或其他方面(miàn)再出現大的變化，我們還(hái)留有政策空間，不管是财政、金融、社保，都(dōu)有政策儲備，可以及時(shí)出台新的政策，而且不會(huì)猶豫，保持中國(guó)經(jīng)濟穩定運行至關重要。

我們堅信，在以習近平同志爲核心的黨中央堅強領導下，經(jīng)過(guò)全國(guó)人民的共同努力，一定會(huì)戰勝當前的困難，實現全年目标任務，全面(miàn)建成(chéng)小康社會(huì)。中國(guó)經(jīng)濟保持穩定、穩住基本盤，本身就(jiù)是對(duì)世界的貢獻，而且會(huì)爲世界經(jīng)濟恢複增長(cháng)、實現發(fā)展作出積極貢獻。謝謝。

彭博社記者：

新冠肺炎疫情仍然是未解之謎，科學(xué)家認爲找到該問題的答案有助于預防未來大流行病的發(fā)生。有人呼籲就(jiù)源頭問題開(kāi)展國(guó)際審議，事(shì)實上本月舉行的世衛大會(huì)已同意就(jiù)此展開(kāi)調查。中方對(duì)調查持何立場？您認爲這(zhè)樣(yàng)的調查應該達到什麼(me)目的？應該避免什麼(me)問題？

李克強：

中國(guó)和許多國(guó)家都(dōu)主張對(duì)病毒進(jìn)行溯源。前不久召開(kāi)的世衛組織大會(huì)通過(guò)了有關決議，中國(guó)也參與了。因爲科學(xué)溯源可以更好(hǎo)地防控疫情，也是爲了世界各國(guó)人民的生命健康。

這(zhè)次疫情突如其來，對(duì)人類來說(shuō)是個全新的傳染病，到現在可以說(shuō)還(hái)是未知大于已知。病毒是沒(méi)有國(guó)界的，它是全世界、全人類的敵人，各國(guó)都(dōu)在進(jìn)行防控，也在探索中前進(jìn)，目前還(hái)沒(méi)有完整的經(jīng)驗。我們一方面(miàn)要控制住疫情的發(fā)展，加快研發(fā)疫苗、有效藥物、檢測試劑，這(zhè)將(jiāng)是人類戰勝這(zhè)個病毒的強有力武器。中國(guó)和許多國(guó)家都(dōu)在進(jìn)行投入，我們也願意開(kāi)展國(guó)際合作。這(zhè)些産品是全球公共産品，我們願意共享，最終讓人類能(néng)夠共同戰勝病毒這(zhè)個敵人。

中國(guó)人民經(jīng)過(guò)艱苦卓絕的努力，現在有效控制了疫情，同時(shí)積極參與國(guó)際合作，公開(kāi)透明負責任及時(shí)向(xiàng)國(guó)際社會(huì)發(fā)布有關信息。但現在疫情還(hái)在全球流行，在中國(guó)也未結束，現在還(hái)有散發(fā)性病例，不少科學(xué)家都(dōu)強調，還(hái)是要保持警惕，防止反彈。我們將(jiāng)繼續堅持實事(shì)求是、公開(kāi)透明的原則，一旦發(fā)現疫情，堅決予以管控，不允許有任何隐瞞，而且要科學(xué)進(jìn)行防治。

現在很多人都(dōu)說(shuō)疫情可能(néng)短期不會(huì)結束，還(hái)會(huì)延續一段時(shí)間。實際上國(guó)際社會(huì)已經(jīng)面(miàn)臨雙重挑戰、要做兩(liǎng)張答卷，一方面(miàn)要控制住疫情，一方面(miàn)還(hái)要恢複經(jīng)濟社會(huì)發(fā)展，恢複正常秩序。這(zhè)是有矛盾的，如果隻是做一個方面(miàn)的事(shì)就(jiù)不一樣(yàng)了。我們現在需要在矛盾中平衡，探索中前行，尤其需要國(guó)際合作。無論是抗擊疫情，還(hái)是發(fā)展經(jīng)濟，都(dōu)需要我們同舟共濟，使人類能(néng)夠越過(guò)這(zhè)場巨浪的沖擊。

中央廣播電視總台央視記者:

總理，您好(hǎo)。您在政府工作報告當中闡述了今年中國(guó)經(jīng)濟政策和救助規模。那我想問，政府會(huì)采取哪些措施來保證這(zhè)些資金真正地惠及企業？避免空轉？也能(néng)讓我們普通老百姓切切實實地感受到。

李克強：

這(zhè)是一次前所未有的沖擊，我們不可能(néng)輕車走熟路，隻能(néng)是大車行難路。所以我們在政策上要注重創新。我剛才講了，我們推出的規模性政策叫(jiào)作纾困和激發(fā)市場活力，它注重的是穩就(jiù)業、保民生，主要不是依賴上基建項目。因爲現在中國(guó)經(jīng)濟結構發(fā)生很大變化，消費在經(jīng)濟增長(cháng)中起(qǐ)主要拉動作用，而且中小微企業在吸納就(jiù)業中占90%以上。我們這(zhè)次所采取的規模性政策，用了70%左右的資金比較直接地去支撐居民收入，因爲這(zhè)樣(yàng)做就(jiù)可以促進(jìn)消費、帶動市場。而且因爲疫情，我們面(miàn)臨一個很大的難題，就(jiù)是疫情防控措施會(huì)抑制消費。我們按這(zhè)樣(yàng)的方向(xiàng)推動實施政策，也是面(miàn)向(xiàng)市場化的改革。

其次，我們強調政策資金要直達地方、直達基層、直達民生。新增的赤字和抗疫國(guó)債資金全部轉給地方，省裡(lǐ)面(miàn)也就(jiù)是“過(guò)路财神”，直達基層。可能(néng)有人會(huì)問，那基層就(jiù)能(néng)把這(zhè)筆錢用好(hǎo)嗎？我們現在要采取一個特殊的轉移支付機制，這(zhè)些錢要全部落到企業特别是中小微企業，落到社保、低保、失業、養老和特困人員身上，要建立實名制，這(zhè)些都(dōu)是有賬可查的，決不允許做假賬，也決不允許偷梁換柱。我們會(huì)瞪大眼睛查，也歡迎社會(huì)監督。我們采取的措施，最終效果要讓市場主體和人民群衆來認可。中央政府這(zhè)次是帶頭過(guò)緊日子，我們把中央部門的非急需非剛性支出壓縮了一半以上，調出資金用于基層企業和民生。各級政府都(dōu)要過(guò)緊日子，決不允許搞形式主義，幹那些大手大腳花錢的事(shì)。

剛才我比較多地講了擴大消費，但并不是說(shuō)不要投資，我們還(hái)要擴大有效投資。這(zhè)次新增地方政府專項債券16000億元，再加上一些國(guó)債，有2萬億元的規模，這(zhè)在規模性政策當中占到百分之二三十。我們投資的重點是“兩(liǎng)新一重”，就(jiù)是新型基礎設施、新型城鎮化和涉及國(guó)計民生的重大項目，而且要用改革的辦法，用這(zhè)些資金來撬動社會(huì)資金的投入。項目要有效益、有回報，要經(jīng)過(guò)科學(xué)論證，按規律辦事(shì)，不留後(hòu)遺症。謝謝。

台灣中國(guó)時(shí)報記者：

總理，您好(hǎo)。今年兩(liǎng)會(huì)因爲疫情的因素延到5月才舉行，這(zhè)個時(shí)間點剛好(hǎo)跟“5˙20”非常接近。在“5˙20”之後(hòu)，在民進(jìn)黨繼續執政的情況下，請問未來大陸對(duì)台政策的總體考量是什麼(me)？未來將(jiāng)如何繼續推進(jìn)兩(liǎng)岸關系發(fā)展？

李克強：

我在政府工作報告中已經(jīng)說(shuō)了，我們對(duì)台的大政方針是一貫的，也是世人共知的。一個中國(guó)原則、“九二共識”都(dōu)要堅持，同時(shí)要堅決反對(duì)“台獨”。在這(zhè)個政治基礎上，我們願意和台灣各政黨、團體和人士就(jiù)兩(liǎng)岸關系和民族未來對(duì)話協商，推動兩(liǎng)岸和平發(fā)展，促進(jìn)祖國(guó)和平統一，我們願意盡最大誠意和最大努力。台灣問題是中國(guó)的内政，我們從來都(dōu)反對(duì)外來幹涉。中華民族有智慧、有能(néng)力解決好(hǎo)自己的事(shì)。

我們視台灣同胞爲手足，血濃于水，始終高度重視台灣同胞的福祉。就(jiù)像這(zhè)次疫情發(fā)生後(hòu)，大家共同努力，沒(méi)有台灣同胞在大陸因感染新冠肺炎失去生命。我們祈福兩(liǎng)岸同胞都(dōu)平安健康。謝謝。

中國(guó)日報記者：

我們注意到，今年您在政府工作報告中調低了城鎮新增就(jiù)業目标，調高了調查失業率。面(miàn)對(duì)嚴峻的就(jiù)業形勢，請問總理，今年政府將(jiāng)如何遏制失業潮？如何幫助大學(xué)生和農民工找到工作？

李克強：

今年我們确定城鎮新增就(jiù)業900萬人以上，的确比去年低，實現這(zhè)個目标要有一定的經(jīng)濟增長(cháng)作支撐。我們把城鎮調查失業率定爲6%左右，今年4月份城鎮調查失業率已經(jīng)是6%了，所以我們這(zhè)樣(yàng)做也是實事(shì)求是。

就(jiù)業是最大的民生，對(duì)于一個家庭來說(shuō)這(zhè)是天大的事(shì)情。這(zhè)幾天我看中國(guó)政府網上的留言，大概三分之一都(dōu)是談就(jiù)業的。其中有一位農民工說(shuō)他50多歲了，在外打工30多年，每年如此，但今年還(hái)沒(méi)有找到工作，全家都(dōu)陷入困境。還(hái)有一些個體工商戶，已經(jīng)歇業幾個月了。一些外貿企業現在沒(méi)有訂單，影響員工就(jiù)業。對(duì)他們的困難，我們要給予救助，但是從根本上說(shuō)，還(hái)是要幫助他們就(jiù)業。中國(guó)有9億勞動力，沒(méi)有就(jiù)業那就(jiù)隻是9億張吃飯的口，有了就(jiù)業就(jiù)是9億雙可以創造巨大财富的手。

爲了穩住現有就(jiù)業崗位，可以說(shuō)政策是能(néng)用盡用，投入的錢是最多的。我們的規模性政策資金，允許基層用于減稅降費，而且允許用于爲企業減房租、貼利息。采取的措施就(jiù)是要把企業穩下來，崗位保得住，但要公平合理。而且我們還(hái)要采取資助企業以訓穩崗的政策，今明兩(liǎng)年將(jiāng)有3500萬人次通過(guò)失業保險結存來進(jìn)行崗位培訓，給他們緩沖的機會(huì)。即便失業了，也要短時(shí)期内有再就(jiù)業的機會(huì)。

同時(shí)還(hái)要創造更多新的就(jiù)業崗位。現在新業态蓬勃發(fā)展，大概有1億人就(jiù)業，我們的零工經(jīng)濟也有2億人就(jiù)業。不僅要采取更多扶持政策，而且要采取措施打破那些不合理的條條框框，讓更多新就(jiù)業崗位成(chéng)長(cháng)起(qǐ)來。去年我們平均每天淨增企業超過(guò)1萬戶，今年也要按這(zhè)個方向(xiàng)去努力。

人民群衆中有無窮創造力。回想改革開(kāi)放之初，大批知青返城，就(jiù)一個“大碗茶”解決了多少人的就(jiù)業。前兩(liǎng)周我看到報道(dào)，我們西部有個城市，按照當地的規範，設置了3.6萬個流動商販的攤位，結果一夜之間有10萬人就(jiù)業。中國(guó)人民是勤勞的，中國(guó)的市場也是在不斷開(kāi)拓和升級的。當然，對(duì)重點人群就(jiù)業我們有重點扶持的政策，像今年大學(xué)畢業生創新高，達到874萬人，要讓他們成(chéng)爲不斷線的風筝，今明兩(liǎng)年都(dōu)要持續提供就(jiù)業服務。對(duì)農民工，不論是在常住地還(hái)是返鄉，都(dōu)要給他們創造就(jiù)業的服務平台。對(duì)退役軍人，要切實把安置政策落實好(hǎo)。謝謝。

鳳凰衛視記者：

總理您好(hǎo)，我們關注涉港的“國(guó)安法”，這(zhè)次全國(guó)人大會(huì)議期間作出了關于建立健全香港維護國(guó)家安全的法律制度和執行機制的決定，全國(guó)人大常委會(huì)將(jiāng)就(jiù)此制定專門的法律。我們想問這(zhè)是否表明中央調整了對(duì)香港的政策，是否放棄了“一國(guó)兩(liǎng)制”，對(duì)于當下各方的反應您又如何看待？謝謝。

李克強：

“一國(guó)兩(liǎng)制”是國(guó)家的基本國(guó)策，中央政府始終強調要全面(miàn)準确貫徹“一國(guó)兩(liǎng)制”、“港人治港”、高度自治方針，嚴格按照憲法和基本法辦事(shì)，支持特區政府和行政長(cháng)官依法施政，這(zhè)是一貫的。你提到全國(guó)人大剛通過(guò)的有關維護國(guó)家安全的決定，也是爲了确保“一國(guó)兩(liǎng)制”行穩緻遠，維護香港長(cháng)期繁榮穩定。謝謝。

美國(guó)全國(guó)廣播公司記者：

美國(guó)繼續將(jiāng)新冠肺炎疫情全球大流行歸咎中國(guó)，出現了更多關于中美之間“新冷戰”的說(shuō)法。與此同時(shí)，美中雙方官員還(hái)在讨論如何爲落實兩(liǎng)國(guó)之間的第一階段經(jīng)貿協議創造有利條件，推動中美關系穩定發(fā)展。總理先生，考慮到中國(guó)自身經(jīng)濟遇到的困難，您是否認爲中國(guó)的經(jīng)濟改革和讓步足以解決美方關切呢？如果合作努力失敗，中國(guó)經(jīng)濟能(néng)否抵禦“新冷戰”和脫鈎的威脅？

李克強：

當前中美關系的确出現一些新問題新挑戰。中美關系很重要，兩(liǎng)國(guó)都(dōu)是聯合國(guó)安理會(huì)常任理事(shì)國(guó)，在應對(duì)傳統或非傳統挑戰方面(miàn)都(dōu)有很多可以而且應當合作的地方，在經(jīng)貿、科技、人文方面(miàn)也有廣泛的交流，可以說(shuō)兩(liǎng)國(guó)之間存在著(zhe)廣泛的共同利益。中美兩(liǎng)國(guó)合則兩(liǎng)利、鬥則俱傷，不僅關系兩(liǎng)國(guó)人民的利益，而且關系到世界，所以一些問題發(fā)生後(hòu)引起(qǐ)世界的擔憂。至于你說(shuō)到“新冷戰”，我們從來都(dōu)主張摒棄冷戰思維。關于所謂脫鈎，可以說(shuō)兩(liǎng)個主要經(jīng)濟體脫鈎，對(duì)誰都(dōu)沒(méi)有好(hǎo)處，也會(huì)傷害世界。我們應該按照兩(liǎng)國(guó)元首達成(chéng)的重要共識，推動建立以協調、合作、穩定爲基調的中美關系。

你關注經(jīng)濟方面(miàn)。中美兩(liǎng)國(guó)經(jīng)濟可以說(shuō)是你中有我、我中有你，一路走來很不容易，但雙方都(dōu)從中獲益。這(zhè)使我想起(qǐ)，就(jiù)在幾天前，一家美國(guó)高科技公司宣布在中國(guó)武漢實質性投資項目開(kāi)工。我不是做商業廣告，但是我對(duì)它的行爲是贊成(chéng)的，所以發(fā)了賀信。這(zhè)個例子表明，中美商貿界是互有需要的，是可以實現合作共赢的。

中美之間的商貿合作應該遵循商業規則，由市場來選擇，由企業家判斷、拍闆，政府起(qǐ)到搭平台的作用。中美一個是世界上最大的發(fā)展中國(guó)家，一個是世界上最大的發(fā)達國(guó)家，有不同的社會(huì)制度、文化傳統、曆史背景，存在矛盾分歧不可避免，問題在于怎樣(yàng)對(duì)待。中美關系幾十年來風風雨雨，一方面(miàn)合作前行，一方面(miàn)磕磕絆絆，的确很複雜，這(zhè)需要用智慧去擴大共同利益，管控矛盾分歧。總之，要相互尊重，平等互利，尊重對(duì)方的核心利益和重大關切，尋求合作共赢。這(zhè)于己于人于世界都(dōu)有利。謝謝。

新華社記者：

總理您好(hǎo)，講到今年的經(jīng)濟工作我們聽到頻率最高的詞就(jiù)是“穩”和“保”，請問總理這(zhè)和市場化改革之間是什麼(me)關系？政府在這(zhè)方面(miàn)的重點是什麼(me)？

李克強：

中國(guó)改革開(kāi)放40年的經(jīng)驗表明，越是困難越要堅持改革，我們宏觀政策提出的穩和保是通過(guò)市場主體去支撐的，而且是圍著(zhe)市場主體的困難和關切去做，這(zhè)本身就(jiù)是市場化改革的做法。

我們首先是要讓市場主體活下來。政策的真金白銀主要是爲市場主體纾困，激發(fā)他們的市場活力。真金白銀要确保落到企業和個體工商戶身上。這(zhè)次政府工作報告說(shuō)要留得青山、赢得未來，我們現在有1億2000萬市場主體，他們就(jiù)是青山，留住他們，就(jiù)會(huì)赢得未來。

不僅要讓市場主體活下去，更重要是通過(guò)“放管服”改革把他們激活起(qǐ)來。要打造市場化法治化國(guó)際化的營商環境，打掉那些不合理的條條框框，使它們公平競争。這(zhè)種(zhǒng)措施看似無形，但能(néng)創造出有形的财富，幹好(hǎo)了，不亞于真金白銀的投入。

再有就(jiù)是要讓新的市場主體更多地長(cháng)出來。大家都(dōu)知道(dào)，這(zhè)次應對(duì)疫情中，像網購、快遞、雲辦公等等一些新業态是逆勢增長(cháng)，有的營業收入增長(cháng)了三分之二。而且現在新業态還(hái)層出不窮，這(zhè)和我們這(zhè)些年來深化供給側結構性改革，推動高質量發(fā)展，推動發(fā)展新動能(néng)，開(kāi)展大衆創業、萬衆創新都(dōu)有關。

我們已經(jīng)有經(jīng)驗，就(jiù)應該把這(zhè)些經(jīng)驗推廣開(kāi)，促使新動能(néng)、新的市場主體更多地成(chéng)長(cháng)。今年我們還(hái)是要努力做到平均每日新注冊企業2萬戶左右，這(zhè)是觀察中國(guó)經(jīng)濟活力的一個重要指标。

我們重視中小微企業，并不是不重視大企業，我們還(hái)是希望大中小企業共生共榮，而且期待一些中小微企業將(jiāng)來會(huì)成(chéng)長(cháng)爲大企業，這(zhè)樣(yàng)形成(chéng)一個互相融通發(fā)展的局面(miàn)。今年我們不僅要看纾困政策用得怎麼(me)樣(yàng)，還(hái)要看營商環境的改善是否明顯，這(zhè)樣(yàng)可以産生乘數效應。謝謝。

日本朝日新聞記者：

總理，您好(hǎo)。我的問題是，世界經(jīng)濟因爲新冠肺炎疫情的蔓延正在遭受嚴重打擊，中國(guó)已控制住疫情，今後(hòu)是否有同包括日本在内的周邊各國(guó)開(kāi)展經(jīng)濟合作的計劃？中國(guó)今後(hòu)在中日韓自貿協定（FTA）和自由貿易體系建立方面(miàn)計劃如何推進(jìn)？中國(guó)打算參加跨太平洋夥伴關系協定（TPP）嗎？

李克強：

在去年東亞合作領導人系列會(huì)議上，十五國(guó)領導人共同作出承諾，今年要如期簽署“區域全面(miàn)經(jīng)濟夥伴關系協定”（RCEP），我希望并相信這(zhè)個承諾不會(huì)落空。我們也在積極推進(jìn)中日韓自貿區建設。中日韓都(dōu)是近鄰，我們願意在經(jīng)濟大循環中建立中日韓小循環，比如說(shuō)最近中國(guó)和韓國(guó)就(jiù)開(kāi)辟了快捷通道(dào)，讓商務、技術等人員能(néng)夠順利往來，這(zhè)有利于複工複産，可以說(shuō)是近水樓台先得月。

至于剛才你提到TPP，我理解可能(néng)指的是“全面(miàn)與進(jìn)步跨太平洋夥伴關系協定”（CPTPP）。對(duì)于參加CPTPP，中方持積極開(kāi)放态度。謝謝。

人民日報社記者：

總理您好(hǎo)。今年是脫貧攻堅的決勝之年，但是受疫情的影響很多家庭收入都(dōu)有所下降，甚至一些人還(hái)面(miàn)臨著(zhe)返貧，所以想請問您，在這(zhè)種(zhǒng)情況下今年的脫貧攻堅任務還(hái)能(néng)順利完成(chéng)嗎？以及我們的政府將(jiāng)如何保障基本的民生？謝謝。

李克強：

中國(guó)是一個人口衆多的發(fā)展中國(guó)家，我們人均年收入是3萬元人民币，但是有6億人每個月的收入也就(jiù)1000元，1000元在一個中等城市可能(néng)租房都(dōu)困難，現在又碰到疫情，疫情過(guò)後(hòu)民生爲要。怎麼(me)樣(yàng)保障那些困難群衆和受疫情影響新的困難群衆的基本民生，我們應該放在極爲重要的位置，我們采取的纾困政策有相當一部分就(jiù)是用于保障基本民生的。

我們今年要如期完成(chéng)脫貧攻堅任務，這(zhè)是以習近平同志爲核心的黨中央向(xiàng)全社會(huì)作出的莊嚴承諾。按原本的賬還(hái)有500多萬貧困人口，受這(zhè)次疫情的沖擊，可能(néng)會(huì)有一些人返貧，脫貧的任務更重了。我們會(huì)多策并舉，特别是要采取措施把脫貧的底線兜住，我們有把握完成(chéng)今年決勝脫貧攻堅的任務。

各級政府都(dōu)要以人民利益至上，以萬家疾苦爲重，每出一策都(dōu)要考慮是否有利于千家萬戶、有利于民生。今年我們在應對(duì)疫情沖擊過(guò)程中，要特别認真細緻地考慮把各方面(miàn)困難人群保障起(qǐ)來，擴大低保和失業保障的範圍。現在低保、失業保障、特困救助等人員大概一年6000萬人左右，我們預計今年人數會(huì)增加較多，但保障和救助資金是足夠的，把他們保障住是有能(néng)力的。我們也要求一定要把賬算細，把錢用到刀刃上，使民生得到切實保障。我們還(hái)有近3億領養老金的人員，今年我們提高了養老金的标準，說(shuō)到就(jiù)要做到。

實幹爲要、行勝于言。我們現在的社保結存和儲備是足以保證養老金按時(shí)足額發(fā)放的，但工作上不能(néng)出任何纰漏。在這(zhè)個事(shì)上出纰漏就(jiù)會(huì)讓人們對(duì)未來沒(méi)有信心，何況中華民族有尊老傳統，我們要讓社會(huì)各方面(miàn)都(dōu)感到希望。要統籌把各項保障方方面(miàn)面(miàn)落實到位，這(zhè)實際上也會(huì)有力支撐民心安定，推動經(jīng)濟發(fā)展。民爲邦本、本固邦甯。這(zhè)方面(miàn)的工作不是一件事(shì)，而是多件事(shì)，我們都(dōu)做好(hǎo)、做到位，相信中國(guó)人民的生活會(huì)更好(hǎo)。謝謝。

張業遂：

由于時(shí)間原因，我們隻能(néng)再提最後(hòu)一個問題。

新加坡聯合早報記者：

總理，您好(hǎo)。您在政府工作報告中提到因爲全球疫情和經(jīng)貿形勢不确定性很大，中國(guó)發(fā)展面(miàn)臨一些難以預料的影響因素。您對(duì)目前中國(guó)面(miàn)對(duì)的外部形勢有怎樣(yàng)的判斷？中國(guó)將(jiāng)如何應對(duì)外部環境的變化？另外，對(duì)于全球應對(duì)公共衛生的挑戰和經(jīng)濟嚴重衰退的挑戰，中國(guó)將(jiāng)發(fā)揮什麼(me)作用？

李克強：

我們先看一下現在世界的變化。這(zhè)次新冠肺炎疫情全球大流行的确給世界造成(chéng)了嚴重沖擊，帶來了巨大影響。現在因爲疫情防控，各國(guó)之間的交流合作明顯減少，如果再持續下去，世界經(jīng)濟會(huì)更加嚴重衰退，這(zhè)是危險的。如果世界經(jīng)濟不能(néng)夠恢複增長(cháng)，可能(néng)將(jiāng)來連疫情都(dōu)很難防控。在抗擊疫情過(guò)程中特别需要公共産品，需要保持産業鏈、供應鏈穩定，實際上更需要開(kāi)放，推進(jìn)貿易投資自由化與便利化。這(zhè)樣(yàng)我們才能(néng)共同戰勝疫情給世界帶來的沖擊，把損失減少到最小。

關起(qǐ)門來搞發(fā)展行不通，那就(jiù)回到了農耕時(shí)代。中國(guó)堅定不移地推進(jìn)對(duì)外開(kāi)放，這(zhè)不會(huì)也不可能(néng)改變。我們會(huì)繼續擴大與世界的合作，自主出台更多擴大開(kāi)放措施。開(kāi)放對(duì)各國(guó)如同空氣對(duì)人一樣(yàng)，須臾不可離，否則就(jiù)窒息了。我們在開(kāi)放當中還(hái)要維護國(guó)際産業鏈、供應鏈穩定。當然也有人會(huì)說(shuō)，要對(duì)産業鏈、供應鏈進(jìn)行調整。至于企業的調整布局，這(zhè)是按市場規律辦事(shì)，市場規律本來就(jiù)是進(jìn)進(jìn)出出、生生死死。我們不能(néng)違背市場規律，憑空做設計，而是要讓市場更加相互開(kāi)放。

堅持雙向(xiàng)開(kāi)放，那就(jiù)要友好(hǎo)相處。第一，我們希望和世界各國(guó)相互尊重、平等相待。國(guó)家不管大小、貧富、強弱，都(dōu)應該遵循這(zhè)個規則。相處規則如果有不完善之處需要調整改革，大家一起(qǐ)商量著(zhe)辦。第二，互利互惠。既然是合作，就(jiù)要共赢，獨赢是不會(huì)長(cháng)久的，吃獨食也是行不通的。隻有在共赢中大家才能(néng)夠共同成(chéng)長(cháng)。再有，就(jiù)是相互幫助、相互學(xué)習。各國(guó)都(dōu)有各自的長(cháng)處，都(dōu)要擔負起(qǐ)應有的國(guó)際責任，攜手應對(duì)各種(zhǒng)困難和挑戰。中國(guó)作爲一個發(fā)展中大國(guó)，會(huì)擔負起(qǐ)我們應當擔負的國(guó)際責任。

因爲是最後(hòu)一個問題，借這(zhè)個機會(huì)我還(hái)想說(shuō)一下，中國(guó)是一個龐大的市場，我們推進(jìn)的纾困和激發(fā)市場活力的規模性舉措會(huì)進(jìn)一步擴大消費市場。希望中國(guó)還(hái)是大家看好(hǎo)的投資沃土。我們願意進(jìn)口更多國(guó)外商品，成(chéng)爲面(miàn)向(xiàng)世界的大市場。

至于說(shuō)到怎麼(me)應對(duì)疫情這(zhè)場公共衛生挑戰，讓世界經(jīng)濟走出困境，我前面(miàn)反複說(shuō)了，要同舟共濟、攜手同行。我希望并相信，各國(guó)人民共同努力，疫情之後(hòu)會(huì)更開(kāi)放，衰退之後(hòu)會(huì)有新繁榮。謝謝。

張業遂：

感謝李克強總理，感謝大家對(duì)十三屆全國(guó)人大三次會(huì)議的關注和廣泛充分報道(dào)。記者會(huì)到此結束，謝謝。

轉自 中國(guó)政府網